固原分局强化涉路施工监管提升本质安全
今年以来,固原有辖区高速公路部分桥梁维修工程、G70福银高速公路宁夏段桥梁安全防护能力提升工程等多个涉路施工项目,工程量大时间紧,监管工作任务重,维护安全畅通的压力较大。宁夏交通运输厅执法监督局固原分局不断探索适合辖区实际的施工监管办法,通过多种措施强化和落实施工单位安全生产主体责任,建立施工单位负责、行业自律、执法监管为一体的工作机制,全力为涉路施工路段安全畅通保驾护航。
安全教育促监管。以“业务大讲堂”“综合科室学业务、业务科室学理论”活动为抓手,组织执法人员认真学习相关公路法律法规和规范,重点学习执法局《涉路施工监管管理规范》《涉路施工监管管理流程图》等内容;以“涉路施工和养护施工监管”为题,业务骨干讲业务,大家探讨交流,充分汲取经验教训,提升实践能力。同时,执法人员深入各施工企业开展“送课上门”活动,重点讲解《公路养护安全作业规程》等标准规范,组织企业负责人、施工作业人员观看安全警示教育视频、学习安全生产重要文件等,切实提高全员安全意识,为涉路施工安全顺利进行奠定良好基础。
安全审查严把关。在涉路施工前,要求施工单位必须持相关资料办理备案手续,着重查看交通保障方案核备表、交通导改方案、应急处置预案等相关资料,对不符合规定或交通保障方案不合理、不科学的,要求施工单位进一步优化相关方案,提前一步严把关安全审查关;需要封闭公路的,或者占用半幅公路进行作业的,督促施工单位在作业开始之日前5日向社会公告,明确绕行路线,并在绕行处设置标志。同时,细化统一《涉路施工监管记录》,核备涉路施工及养护作业工程69项,及时准确掌握辖区路段涉路施工情况。
现场监管重实效。各执法大队加强对涉路施工路段的监管频次和力度,制定执法计划,科学安排监管频次,严格检查施工现场标志标牌的摆放是否符合有关规定,倒下或损坏的标志标牌是否及时立好或更换;在场施工人员着装是否规范,有无穿戴好反光衣和安全头盔;施工车辆的停放、施工工具及材料的堆放是否规范;适时开展夜间监管,重点对安全标志的反光情况、施工路段的照明情况等进行检查。针对检查出的问题,要求施工单位立即整改,不能立即整改的下发责令整改通知书,限期整改到位。今年以来,开展涉路施工检查134次,督促整改不规范涉路施工41处,涉路施工规范有序。
齐抓共管成合力。高度重视与交警、养护等部门建立有效的联勤联动机制,在涉路施工监管的每个环节,紧密联系,强化信息共享,充分发挥“一路三方”联勤联动优势,多次会同相关部门深入施工现场进行安全监管,及时消除安全隐患,有效扩大安全监管视角,消除安全监管“盲点”,有效遏制交通安全事故的发生。涉路施工结束后,执法人员监督施工单位清理现场,并会同交管部门、养护部门共同进行安全验收,仔细对路产设施恢复、防护设施设置、路面安全隐患以及路容路貌等方面予以核查,确保施工未对公路或公路附属设施造成损坏。(固原分局 王亦方 张勇)